2007年1月2日，辽宁省大连市市长夏德仁主持召开市长办公会，专题研究2007年大连市食品安全重点工作和政府为民办实事项目。大连市常务副市长王承敏、副市长贺旻、刘俊文、市长助理曲晓飞以及食品药品监管、农业、海洋渔业、质监、工商、商业、卫生、教育、发展改革、财政等部门负责人参加会议。会议听取了大连市食安委副主任、大连市食品药品监督管理局局长吕功政关于食品安全工作的综合汇报，征求了市食安委有关成员单位的意见。王承敏、贺旻、刘俊文、曲晓飞就食品安全工作提出了意见和建议。会议决定，实施食品放心工程，建设食品安全城市。夏德仁就2007年全年食品安全重点工作及政府为民办实事项目做出部署，并提出以下要求：

　　1、围绕“让百姓吃上放心食品”，确立全市食品安全工作总体目标。2007年要完成“食品放心工程三年规划”年度指标任务，完成省政府考核市政府的食品安全工作指标。建设食品安全城市，市食安委要制定工作方案，年内以与人民群众生活密切相关的五大类基本民需食品为重点，建立健全食品安全检测系统，提高食品安全的可靠性，推动食品安全工作向前大大推进一步；力争经过三年的努力，使大连的食品安全水平显著提升，市民对食品消费的安全感明显增强，树立起大连饮食安全的城市信誉形象。

　　2、进一步加强组织领导，明确落实监管责任。各级政府要进一步强化食品安全责任意识，将食品安全纳入政府工作重要议程，把“让百姓吃上放心食品”纳入民生工程，把食品安全纳入市政府对区（市）县政府重点工作考核体系、今年民生工作安排和政府为民办实事之中。2007年，食品安全工作要以确保人民群众饮食安全为目标，要在市食安委统一组织领导下，落实各级政府“属地管理责任制。

　　3、把握监管环节，突出监管重点，加大专项整治力度。制定《2007年食品安全专项整治方案》，以种植养殖、生产加工、流通市场、餐饮消费为重点环节，以与人民群众生活密切相关的五大类重点食品为重点品种，以农村特别是城乡结合部为重点监管区域，以各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、学校食堂和“四小”（小作坊、小商店、小食店、小餐馆）为重点部位，以重大节日、旅游季节、国内和涉外重大商务活动为重点时段，扎实开展食品安全专项整治。农业、林业、海洋渔业、质监、工商、卫生、商业、经委、食品药品监管等相关部门要认真履行监管职责，制定专项整治实施方案，食安委要加强协调监督。要建立和完善食品安全监测系统；要把食品安全指标作为地区综合发展水平的重要指标，定期组织开展食品安全专项调查评价，进一步提高综合监督的针对性和科学性。

　　4、加强市场准入管理，加大执法力度，坚决取缔“黑加工点”。严格执行食品经营主体市场准入和食品生产许可、强制检验等市场准入制度，加强认证后的食品质量监管。从源头、生产、流通、消费各环节控制食品的污染。坚决取缔“黑加工点”，严厉查处制售假劣食品违法行为。工商、质监、公安、海洋渔业、商业、卫生等相关部门实行联合执法。各区（市）县政府、开发区管委会要加强组织领导，统一部署本地区的专项行动，严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为。注重培育树立一批名牌食品和“食品安全信得过”企业，树立大连食品安全产品形象，推动食品产业健康发展。

　　5、建立健全食品安全体系，整合发挥食品安全信息资源效能。建立健全区（市）县的食品安全监督网，推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设。加强食品药品安全监督员、协管员和信息员队伍建设。建立大连食品安全信息网络。逐步建立安全、稳定的外地入连食品供应渠道和安全食品供应保障体系，确保大连市的食品安全。

　　6、加大食品安全财政投入，改善提升食品安全监管人员素质。市政府和区市县政府在食品安全方面要加大投入。要设立食品安全专项经费，围绕加强检验监测和应急信息体系建设,重视流通环节的食品安全再检测；安排专款加强主要市场检测系统建设。积极探索检验检测资源的整合。人事部门要做好食品安全监管专业人才配备。 

　　7、加大食品安全宣传培训力度，引导市民安全消费。

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